COMUNE DI LANDRIANO
PROVINCIA DI PAVIA
Prot. 13812 Landriano, 13/11/2026
Alla Consigliera Comunale
Sig.ra Elisa Papini
p.c. Al Prefetto di Pavia
OGGETTO: risposta a richiesta di chiarimenti in merito alla gestione allarme bomba, avanzata dalla Consigliera Comunale Elisa Papini – prot. 13701 del 12/11/2026 ore 18.47
Gentile Consigliera Elisa Papini,
assunte le debite informazioni presso la Dirigente Scolastica dr.ssa Antonietta Castelluccia si significa quanto segue:
- l’avviso di pericolo comunicato via e-mail all’Istituto Comprensivo Statale è pervenuto in data 11/11/2026 alle ore 9.51, nell'immediatezza sono stati contattati ii Sindaco del Comune di Landriano, il Comando dei Carabinieri, la Polizia Locale e il responsabile della sicurezza servizio di prevenzione e protezione di istituto;
- le Forze dell'Ordine, sopraggiunte immediatamente in loco, unitamente al Sindaco, alla Dirigente Scolastica e al responsabile della sicurezza servizio di prevenzione e protezione di istituto, hanno effettuato un minuzioso sopralluogo dei locali, interno ed esterno, dal quale non sono emersi elementi di rischio concreto ulteriore rispetto alla ricezione dell'email massiva; contemporaneamente, in contatto anche con i Sindaci di Bascapè e Torrevecchia Pia, i preposti dell'istituto hanno verificato la presenza di eventuali rischi e pericoli anche nei plessi di Bascapè e Torrevecchia Pia, non rilevando alcun pericolo;
- contestualmente sono state contattate le Forze dell'Ordine del capoluogo di provincia (Pavia),i Vigili del Fuoco e la Polizia Postale, le quali rassicuravano che l’e-mail in questione risultava essere priva di attendibilità;
- sulla scorta anche di quanto pervenuto dagli Uffici Territorialmente competenti, dopo attenta valutazione condivisa e concordata, si è ritenuto di non procedere all'evacuazione degli edifici, in mancanza di elementi concreti di pericolo ulteriori rispetto alla semplice ricezione di una e-mail massiva;
- alle ore 13.00 circa è stata fornita formale comunicazione a tutte le famiglie degli alunni dell'Istituto Comprensivo di Landriano, relativa alle azioni e alle operazioni di sicurezza effettuate, e volta a rassicurare le famiglie in merito al normale proseguimento delle attività scolastiche, in assenza di un pericolo oggettivo;
- al termine delle attività scolastiche ii personale scolastico preposto ha verificato l'uscita in sicurezza e il normale rientro a casa degli alunni in tutti i plessi dell'Istituto Comprensivo di Landriano.
Di quanto operato è stata data comunicazione anche agli uffici scolastici territorialmente competenti.
L’Amministrazione Comunale ha pubblicato, in data 11/11/2026 alle ore 16.01 sulla pagina Facebook del Comune e alle ore 16.07 sul sito internet del Comune, un comunicato in merito all’allarme bomba a scuola “Chiarimenti e rassicurazioni-allarme bomba nelle scuole” (qui allegato).
La decisione di non procedere all'evacuazione degli edifici è stata assunta anche e soprattutto sulla scorta della nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri di definizione del protocollo operativo comune per la gestione delie segnalazioni di allarme, che “prevede come linea generale che, in assenza di elementi concreti ulteriori rispetto alla semplice ricezione di una mail massiva che facciano ritenere sussistente un pericolo, non si proceda all'evacuazione degli edifici. Resta ferma la facoltà del Prefetto di disporre misure di evacuazione qualora disponga di elementi specifici e concreti che configurino una situazione di effettivo rischio".
A questo si aggiunge la nota della Prefettura di Pavia, avente per oggetto il Protocollo operativo comune per la gestione delle segnalazioni di allarme, in cui i Sindaci e i Dirigenti Scolastici…" sono invitati a segnalare tempestivamente alle FF.OO. territorialmente competenti, l'eventuale ricezione di e-mail o messaggi di allarme, evitando di assumere autonome iniziative di gestione".
In data 12/11/2026, alla notizia di ulteriore e-mail massiva giunta a molte scuole, ma non all’Istituto Comprensivo Statale di Landriano, in via preventiva e precauzionale, è stata richiesta dalla Dirigente Scolastica medesima collaborazione alle istituzioni e alle Forze dell'Ordine.
Il Sindaco e le Forze dell’Ordine sono prontamente intervenuti e da ulteriore sopralluogo non è emersa alcuna criticità.
P.S.
I dirigenti scolastici, guidati dall'Associazione Nazionale Presidi (ANP), hanno avanzato precise richieste al Governo per gestire le emergenze senza scaricare la responsabilità decisionale sui singoli istituti.
A fronte dell'ondata di falsi allarmi bomba inviati via e-mail a migliaia di istituti scolastici in tutta Italia nel novembre 2026, i dirigenti scolastici, guidati dall'Associazione Nazionale Presidi (ANP), hanno avanzato precise richieste al Governo per gestire le emergenze senza scaricare la responsabilità decisionale sui singoli istituti.
Le richieste principali dei presidi
- Canale di allerta centralizzato. Il presidente dell'ANP, Antonello Giannelli, ha chiesto l'attivazione di un sistema centralizzato che possa avvisare le scuole in tempo reale quando è in corso un attacco informatico o un invio massivo di minacce, evitando che i dirigenti agiscano in ordine sparso.
- Regia centrale e sollievo dalle responsabilità. I presidi hanno sollecitato un coordinamento nazionale che sollevi i dirigenti dall'onere di dover decidere in pochi minuti e in totale autonomia se evacuare gli edifici, spingendo affinché la valutazione del rischio e l'ordine di sgombero spettino alle autorità competenti come Prefetture e Forze dell'Ordine.
- Protocollo operativo univoco. L'ANP ha richiesto regole nazionali chiare e standardizzate per stabilire criteri oggettivi di intervento ed evitare disparità di trattamento tra scuole dello stesso territorio.
- Filtri informatici e cybersicurezza. L'associazione ha proposto di progettare sistemi di filtraggio automatico e riconoscimento dei modelli ricorrenti sui server scolastici, così da bloccare a monte le campagne di mail bombing ed evitare che le scuole debbano affrontare singolarmente questi messaggi.
La risposta del Governo
A seguito delle richieste dei dirigenti e del vertice a Palazzo Chigi, l'esecutivo ha varato nuove linee guida operative:
- Stop alle evacuazioni automatiche. In presenza di comunicazioni minatorie inviate in modo massivo e prive di elementi concreti di pericolo, non scatta più l'evacuazione immediata dell'edificio.
- Decisione affidata ai Prefetti. L'ultima parola sull'eventuale sgombero delle scuole è stata demandata alle Prefetture e alle autorità di pubblica sicurezza, una misura accolta con favore dall'ANP per la definizione di criteri chiari e di una regia centrale.
Distinti saluti.
Il Sindaco
arch. Roberto Aguzzi
Cavaliere dell’Ordine della Repubblica Italiana
